Cierran queja laboral en planta de Akwel Juárez

28 septiembre 2026

WASHINGTON – Estados Unidos y México anunciaron hoy la resolución satisfactoria del asunto del Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida (MRR) específico para la planta de Akwel Juárez México, S.A. de C.V. (Akwel o la empresa), ubicada en Ciudad Juárez, Chihuahua, México, en virtud del Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC). En dicho caso, los trabajadores alegaron que se les había negado previamente su libertad de asociación y sus derechos de negociación colectiva. Estados Unidos y México acordaron un plan de acción para subsanar las violaciones laborales ocurridas en la planta, incluyendo la interferencia del empleador en la actividad sindical y los despidos de trabajadores en represalia. Dicho plan ya se ha implementado y se han subsanado las vulneraciones de derechos planteadas en nuestra solicitud de revisión. En consecuencia, el Representante Comercial de Estados Unidos ha instruido al Secretario del Tesoro para que reanude la liquidación de las importaciones pendientes de la planta.

Las medidas adoptadas por la planta para abordar el asunto incluyen:

La reincorporación de tres trabajadores con el pago retroactivo completo y las prestaciones, y el pago de la indemnización completa a seis trabajadores, según sus preferencias. Reestructurar la gestión de recursos humanos y relaciones laborales, y aplicar las medidas disciplinarias pertinentes contra el personal que viole la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva de los trabajadores;
Implementar y capacitar a todo el personal de la empresa sobre su declaración de neutralidad y las directrices relativas a la libertad de asociación y la negociación colectiva, incluyendo una política de tolerancia cero ante las violaciones, y comprometerse a realizar una recapacitación anual;
Informar a los trabajadores sobre la negación de derechos en las instalaciones mediante reuniones y la publicación de avisos para reconocer las prácticas ilícitas e injerencistas de Akwel y reafirmar la intención de la empresa de respetar los derechos de los trabajadores en el futuro;
Establecer y difundir un mecanismo de quejas a través del cual los trabajadores puedan denunciar violaciones de sus derechos e incumplimientos de las políticas de la empresa de forma anónima y confidencial; y
Mantener en el sitio web de la empresa y en cualquier plataforma de comunicación interna la declaración de neutralidad y las directrices, el convenio colectivo, los materiales de capacitación y la información sobre los mecanismos de quejas mantenidos por la empresa y el Gobierno de México, de manera que la información sea fácilmente accesible para los trabajadores.

Las medidas adoptadas por México para abordar el asunto incluyen:

Supervisar el centro en cuanto a las obligaciones del proceso de remediación y el cumplimiento de las leyes mexicanas relativas a la libertad sindical y la negociación colectiva;
Realizar capacitaciones presenciales estructuradas para asegurar que todos los trabajadores comprendan su derecho a la libertad sindical y la negociación colectiva y cómo ejercerlo, incluyendo la información sobre la denegación de derechos en el centro y la capacitación sobre el proceso de conciliación disponible para cualquier trabajador despedido;
Realizar capacitaciones separadas sobre derechos laborales para supervisores, personal de recursos humanos y relaciones laborales, y otros funcionarios de alto nivel y de confianza;
Mantener una dirección de correo electrónico directa, una plataforma de denuncia y una línea telefónica para que los trabajadores puedan denunciar de forma anónima cualquier posible acto de injerencia ilícita u otras violaciones de los derechos a la libertad sindical y la negociación colectiva, e investigar oportunamente cualquier denuncia; e
Imponer sanciones, de conformidad con la ley mexicana, incluyendo multas, a Akwel por violar las leyes mexicanas relativas a la libertad sindical y la negociación colectiva.

Antecedentes

El Representante Comercial de los Estados Unidos y el Secretario de Trabajo copresiden el Comité Interinstitucional de Monitoreo y Aplicación de la Ley Laboral (ILC). El 24 de octubre de 2024, el ILC recibió una petición de Mecanismo de Revisión de Derechos (RRM, por sus siglas en inglés) del Sindicato Nacional de Trabajadores y Empleados Especializados, Conexos y Similares de la República Mexicana (SINATAM), un sindicato mexicano, junto con diez trabajadores como firmantes. La petición alegaba que Akwel había violado el derecho de los trabajadores a la negociación colectiva y a la libertad de asociación al negarse a negociar un convenio colectivo con el sindicato peticionario, despedir a trabajadores por su afiliación sindical y amenazarlos y acosarlos para desalentar su actividad sindical. El ILC revisa las peticiones de RRM que recibe, junto con la información adjunta, en un plazo de 30 días. El ILC determinó que existían pruebas suficientes y creíbles de una denegación de derechos que justificaban la aplicación de los mecanismos de ejecución de buena fe.

En consecuencia, el 22 de noviembre de 2024, Estados Unidos solicitó a México que revisara el asunto. México accedió a realizar la revisión y, el 6 de enero de 2025, concluyó que se había producido una denegación de derechos en la instalación. Posteriormente, Estados Unidos y México acordaron un plan de remediación. La fecha límite para dicho plan era el 31 de enero de 2026. Estados Unidos supervisó de cerca el cumplimiento del plan de remediación.

Accede al informe completo aquí

*English version

Labor complaint closed at Akwel Juárez plant

September 28, 2026

WASHINGTON – The United States and Mexico today announced the satisfactory resolution of the Rapid Response Labor Mechanism (RRM) case concerning the Akwel Juárez México, S.A. de C.V. plant (Akwel or the Company), located in Ciudad Juárez, Chihuahua, Mexico, under the United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA). In this case, workers alleged that they had previously been denied their freedom of association and collective bargaining rights. The United States and Mexico agreed on an action plan to remedy labor violations at the plant, including employer interference with union activity and retaliatory firings. This plan has now been implemented, and the rights violations raised in our request for review have been remedied. Accordingly, the United States Trade Representative has instructed the Secretary of the Treasury to resume the clearance of outstanding imports from the plant.

The measures taken by the plant to address the issue include:

The reinstatement of three workers with full back pay and benefits, and the payment of full severance to six workers, according to their preferences. Restructuring human resources and labor relations management, and applying appropriate disciplinary measures against staff who violate workers’ freedom of association and right to collective bargaining;
Implementing and training all company personnel on its statement of neutrality and guidelines regarding freedom of association and collective bargaining, including a zero-tolerance policy for violations, and committing to annual refresher training;
Informing workers about the denial of rights on the premises through meetings and the posting of notices to acknowledge Akwel’s unlawful and intrusive practices and reaffirm the company’s intention to respect workers’ rights in the future;
Establishing and disseminating a grievance mechanism through which workers can anonymously and confidentially report violations of their rights and breaches of company policies; and
Maintain the company’s neutrality statement and guidelines, the collective bargaining agreement, training materials, and information on the grievance mechanisms maintained by the company and the Government of Mexico on the company website and any internal communication platform, ensuring that this information is easily accessible to workers.

The measures taken by Mexico to address the matter include:

Monitoring the facility regarding its obligations under the remediation process and compliance with Mexican laws relating to freedom of association and collective bargaining;
Conducting structured, in-person training sessions to ensure that all workers understand their right to freedom of association and collective bargaining and how to exercise it, including information on the denial of rights at the facility and training on the conciliation process available to any dismissed worker;
Conducting separate training sessions on labor rights for supervisors, human resources and labor relations personnel, and other senior and trusted officials; Maintain a direct email address, a whistleblowing platform, and a telephone hotline so that workers can anonymously report any potential acts of unlawful interference or other violations of the rights to freedom of association and collective bargaining, and promptly investigate any such complaints; and
Impose sanctions, in accordance with Mexican law, including fines, on Akwel for violating Mexican laws relating to freedom of association and collective bargaining.

Background

The United States Trade Representative and the Secretary of Labor co-chair the Inter-Agency Labor Law Monitoring and Enforcement Committee (ILC). On October 24, 2024, the ILC received a Rights Review Mechanism (RRM) petition from the National Union of Specialized, Related, and Similar Workers and Employees of the Mexican Republic (SINATAM), a Mexican union, along with ten workers as signatories. The petition alleged that Akwel had violated workers’ rights to collective bargaining and freedom of association by refusing to negotiate a collective agreement with the petitioning union, dismissing workers for their union membership, and threatening and harassing them to discourage union activity. The ILC reviews RRM petitions it receives, along with the accompanying information, within 30 days. The ILC determined that there was sufficient and credible evidence of a denial of rights justifying.

The application of good faith enforcement mechanisms was deemed impossible.

Consequently, on November 22, 2024, the United States requested that Mexico review the matter. Mexico agreed to the review and, on January 6, 2025, concluded that a denial of rights had occurred at the facility. Subsequently, the United States and Mexico agreed on a remediation plan. The deadline for this plan was January 31, 2026. The United States closely monitored compliance with the remediation plan.

Access full report here

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