Como parte de la política comercial centrada en los trabajadores de la Administración Biden-Harris, la Representante Comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, ha tenido la misión de aprovechar el poder del comercio para ayudar a los trabajadores en casa y en todo el mundo. Para este trabajo es fundamental el innovador Mecanismo de Respuesta Rápida (MRR) del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC), una innovadora herramienta de acuerdo comercial que está empoderando a los trabajadores en México y Estados Unidos.
¿Qué es y cómo funciona?
El MRR fue clave para el abrumador apoyo bipartidista a la aprobación del T-MEC en el Congreso de Estados Unidos.
El MRR brinda a cualquier parte interesada la oportunidad de solicitar al gobierno de Estados Unidos que inicie un caso sobre la base de evidencia suficiente y creíble de que se están negando los derechos de los trabajadores en una instalación específica en México. Esos derechos incluyen el derecho a la libertad de asociación y la negociación colectiva, que están garantizados tanto por la ley mexicana como por los términos del T-MEC.
Una vez que se acepta una petición, Estados Unidos trabaja con México para determinar si se ha producido una denegación de derechos, un curso de reparación y otras sanciones según corresponda. Si, durante el proceso, se descubre que una instalación ha negado ilegalmente los derechos de los trabajadores y no repara el daño, las sanciones pueden incluir la prohibición de sus exportaciones a Estados Unidos.
¿Cómo ha empoderado a los trabajadores?
Desde 2021, Estados Unidos ha solicitado la revisión de México bajo el MRR del T-MEC 19 veces en instalaciones que abarcan diversas industrias, incluidas la automotriz, la vestimenta, la minería y los servicios. Estos casos han beneficiado directamente a más de 27.000 trabajadores: proporcionó millones de dólares en pagos atrasados y beneficios a los trabajadores, garantizó que los trabajadores despedidos injustamente fueran reintegrados, y ayudó a asegurar elecciones libres y justas en las que los trabajadores eligieron sindicatos independientes para representarlos. Aunque algunos casos aún están en curso, 14 ya dieron lugar a planes integrales de remediación entre Estados Unidos y México o se resolvieron exitosamente durante el proceso de revisión del MRR. Ocho casos incluyeron pagos retroactivos a los trabajadores, seis incluyeron reintegros de trabajadores, ocho dieron lugar a sindicatos independientes que representaban a los trabajadores en las instalaciones y muchos resultaron en negociaciones exitosas para salarios más altos, capacitación sobre derechos de los trabajadores y mejores políticas en las instalaciones.
La herramienta ha sido tan eficaz a la hora de ofrecer resultados reales a los trabajadores que Estados Unidos ha visto un aumento en las peticiones. Estados Unidos seguirá utilizando la herramienta siempre que sea necesario para abordar las violaciones de los derechos de los trabajadores.
¿Por qué esto es importante para los trabajadores estadounidenses?
Cuando los trabajadores de México son explotados, los trabajadores estadounidenses también sufren. Las empresas con la opción de establecerse en ambos países pueden enfrentar a los trabajadores estadounidenses y mexicanos entre sí. Si los trabajadores mexicanos no pueden ser representados efectivamente por organizaciones independientes y no pueden defenderse por sí mismos para obtener mejores salarios, beneficios y condiciones laborales, los trabajadores estadounidenses se encontrarán en una desventaja injusta al negociar los términos de su empleo. Esto da como resultado una “carrera hacia el abismo”, en la que las empresas suprimen los costos laborales violando los derechos de los trabajadores y produciendo bienes baratos a expensas de los trabajadores en todas partes.
En cambio, el MRR está ayudando a producir una “carrera hacia la cima”, impidiendo que las empresas que violan los derechos de los trabajadores se beneficien del T-MEC y ayudando a garantizar que las empresas no puedan obtener ventajas injustas explotando a los trabajadores. Herramientas como el RRM son una parte importante de los esfuerzos de la Administración Biden-Harris para poner a los trabajadores en el centro de nuestra política comercial y reformular el comercio global en términos justos que respeten a los trabajadores.
A continuación se puede encontrar un breve resumen de cada caso específico de cada instalación y sus resultados:
PLANTA DE GENERAL MOTORS EN SILAO, MÉXICO – 12 de mayo de 2021
RESULTADO DEL MRR: SALARIOS MÁS ALTOS, REPRESENTACIÓN SINDICAL LEGÍTIMA
Estados Unidos solicitó que México revisara si a los trabajadores se les estaba negando el derecho de libre asociación y negociación colectiva en la instalación, específicamente a través de la destrucción de papeletas en una votación sobre un acuerdo de negociación colectiva propuesto entre la instalación y el sindicato.
Como resultado del RRM, los trabajadores de la instalación recibieron una nueva votación para determinar si estaban de acuerdo con el acuerdo propuesto previamente entre el sindicato existente alineado con el empleador y la instalación, que rechazaron. Luego pudieron votar por un nuevo sindicato que los representara. Los trabajadores eligieron un sindicato nuevo e independiente, que negoció y aseguró salarios más altos en un nuevo acuerdo que los trabajadores votaron para aprobar.
TRIDOMEX S. DE R.L. DE C.V. INSTALACIÓN EN MATAMOROS, MÉXICO – 9 de junio de 2021
RESULTADO DE MRR: INDEMNIZACIÓN, PAGOS MOSTRADOS, AUMENTO DE PROTOCOLOS DE SEGURIDAD, FORMACIÓN PARA LOS TRABAJADORES EN DERECHOS DE LOS TRABAJADORES, POLÍTICAS DE INSTALACIONES MEJORADAS
Estados Unidos solicitó que México revisara si a los trabajadores de la planta de autopartes se les estaba negando el derecho de libre asociación y negociación colectiva, específicamente si los trabajadores que buscaban cambiar de asociación entre sindicatos y eran elegibles para sindicalizarse estaban siendo separados de la empresa voluntaria o involuntariamente. .
Para remediar la situación, el centro pagó indemnizaciones y seis meses de salario atrasado, por un total de un mínimo de nueve meses de salario por trabajador (una suma total de pago atrasado de más de 600.000 dólares) a al menos 154 trabajadores despedidos. Además, la instalación acordó apoyar el derecho de sus trabajadores a determinar la representación sindical sin coerción, fortalecer los protocolos de seguridad en torno al COVID-19 y brindar apoyo financiero a los empleados que no pueden presentarse a trabajar como resultado de la exposición al COVID-19 o infección. México también facilitó la capacitación sobre derechos laborales para los empleados de la instalación.
PANASONIC SISTEMAS AUTOMOTRICES DE MÉXICO S.A. DE C.V. INSTALACIONES EN REYNOSA, MÉXICO – 18 de mayo de 2022
RESULTADO DEL MRR: PAGOS MOSTRADOS, REEMBOLSO, AUMENTO DE SALARIOS, REINcorporación DE TRABAJADORES, REPRESENTACIÓN SINDICAL LEGÍTIMA
Estados Unidos solicitó que México revisara si a los trabajadores de la instalación se les estaba negando su libertad de asociación y sus derechos de negociación colectiva al ser coaccionados u obligados a estar representados por un sindicato que no habían seleccionado y si estaban sujetos a un acuerdo de negociación colectiva entre ese sindicato. sindicato y la instalación que los trabajadores no aprobaron.
Como resultado del RRM, la instalación renunció al acuerdo ilegítimo, ofreció reintegro y pago retroactivo a 26 trabajadores que habían sido despedidos injustamente y reembolsó a otros trabajadores los salarios impagos que resultaron de un paro laboral en la instalación. El centro también reembolsó a los trabajadores las cuotas deducidas automáticamente en nombre del sindicato ilegítimo. Los trabajadores pudieron votar por la representación, lo que resultó en una victoria aplastante para un sindicato nuevo e independiente. Luego, el sindicato independiente negoció un aumento salarial directo del 9,5 por ciento y un bono único del 3,5 por ciento del salario anual de cada trabajador, que los trabajadores votaron para aprobar.
TEKSID HIERRO DE MÉXICO, S.A. DE C.V. INSTALACIÓN EN FRONTERA, MÉXICO – 6 de junio de 2022
RESULTADO DEL MRR: PAGOS MOSTRADOS, REINcorporación DE TRABAJADORES, POLÍTICAS DE INSTALACIONES MEJORADAS, REPRESENTACIÓN SINDICAL LEGÍTIMA, SALARIOS MÁS ALTOS
Estados Unidos solicitó que México revisara si los trabajadores de la instalación estaban siendo amenazados o coaccionados para elegir un sindicato en particular, y si los trabajadores estaban sujetos a un acuerdo de negociación colectiva a nivel estatal que era inferior a un acuerdo de negociación colectiva a nivel federal. La empresa también se negaba a reconocer al sindicato independiente que tenía el derecho de representar a los trabajadores de la instalación.
Como resultado del RRM, 36 trabajadores que habían sido despedidos por protestar contra la empresa fueron reincorporados y recibieron pagos atrasados, y el sindicato independiente tuvo acceso a las instalaciones y pagó cuotas que anteriormente se retenían del salario de los trabajadores. El centro también emitió una declaración de neutralidad sobre la selección de un sindicato y las actividades sindicales por parte de los trabajadores, así como una declaración a los trabajadores de que el único convenio colectivo válido era el de nivel federal. Poco después de que se cerrara el caso, el sindicato independiente resistió el desafío de un sindicato competidor y negoció beneficios adicionales para los trabajadores, incluido un aumento salarial del nueve por ciento para los trabajadores y un aumento en el valor total de los beneficios no salariales de los trabajadores del 6,8 por ciento, como así como un aumento de los días de vacaciones, bonificaciones, cumplimiento del pago de horas extras requerido y mejoras a las condiciones laborales para abordar las lesiones relacionadas con el trabajo.
PLANTA DE MANUFACTURAS VU EN PIEDRAS NEGRAS, MÉXICO (VU II) – 30 de enero de 2023
RESULTADO DEL MRR: REPRESENTACIÓN SINDICAL LEGÍTIMA, SANCIONES
Estados Unidos solicitó la revisión de México por segunda vez en esta instalación debido a la preocupación de que la instalación estuviera mostrando favoritismo hacia un sindicato que competía para derrocar al sindicato independiente recientemente elegido, incluso brindando acceso preferencial a ese sindicato y reprendiendo a los trabajadores que apoyaban al sindicato titular.
Como resultado del MRR*, México inició procedimientos de sanciones contra quienes violaron la legislación laboral mexicana en este caso y se comprometió a garantizar que las denuncias sobre amenazas y violencia antisindicales fueran investigadas y atendidas. México también se comprometió a garantizar que la empresa emitiera una declaración de neutralidad sobre las actividades sindicales y acatara dicha declaración. La instalación cerró antes de que la situación se resolviera por completo.
PLANTA DE FABRICACIÓN ÚNICA EN SANTIAGO DE QUERÉTARO, MÉXICO – 6 de marzo de 2023
RESULTADO DE LA MRR: REPRESENTACIÓN SINDICAL LEGÍTIMA, POLÍTICAS DE INSTALACIONES MEJORADAS
Estados Unidos solicitó que México revisara si los trabajadores de esta planta de autopartes estaban experimentando interferencia con su derecho a organizarse, seleccionar y colaborar con un sindicato de su elección.
El MRR se resolvió exitosamente, ya que México tomó medidas para garantizar que los derechos de los trabajadores estuvieran protegidos en la instalación. Esto incluyó capacitaciones para la gerencia y los trabajadores, y la emisión de una declaración de la empresa que afirmaba que permanecerían neutrales en la selección de un sindicato por parte de los trabajadores y una política de tolerancia cero hacia el favoritismo y la discriminación sindical. La empresa también proporcionó a los sindicatos nuevos y existentes igual acceso a las instalaciones, se comprometió a tomar medidas para prevenir posibles violaciones de la libertad sindical y a pagar al nuevo sindicato las cuotas de sus afiliados. México también supervisó las siguientes elecciones sindicales, en las que los trabajadores pudieron elegir un nuevo sindicato para representarlos.
INSTALACIONES DE GOODYEAR SLP EN SAN LUIS POTOSI, MÉXICO – 22 de mayo de 2023
RESULTADO DE MRR: PAGOS ATRASADOS, AUMENTO DE SALARIOS, FORMACIÓN SOBRE DERECHOS DE LOS TRABAJADORES, POLÍTICAS DE INSTALACIONES MEJORADAS, REPRESENTACIÓN SINDICAL LEGÍTIMA
Estados Unidos solicitó la revisión de México para determinar si esta planta de fabricación de caucho estaba negando a los trabajadores los términos beneficiosos de un acuerdo sectorial y, en cambio, los sometía a un acuerdo inferior específico para la instalación negociado entre la empresa y un sindicato alineado con el empleador.
Como resultado del MRR, el Gobierno de México supervisó una votación libre y justa en la instalación que resultó en un sindicato independiente que representa a los trabajadores para fines de negociación y facilitación del contrato ley. Además de otros cambios, Goodyear pagó a 1.186 trabajadores aproximadamente 4,2 millones de dólares estadounidenses en salarios atrasados y beneficios adeudados en virtud del contrato ley. Goodyear ahora está aplicando el contrato ley en la instalación, al tiempo que conserva cualquier salario o beneficio anterior que exceda los términos del contrato ley. Goodyear también adoptó y publicó una declaración de neutralidad y directrices de la empresa sobre libertad de asociación y negociación colectiva, incluida una política de tolerancia cero ante las violaciones, y capacitó a todo el personal de la empresa sobre las directrices y los compromisos de neutralidad.
México también declaró públicamente que tiene la intención de revisar la aplicación del acuerdo sectorial en toda la industria del caucho, asegurando que los trabajadores reciban los beneficios que se les adeudan en virtud de dicho acuerdo y al mismo tiempo manteniendo los beneficios en cualquier acuerdo específico de instalación, según corresponda, que sean superior a lo que exige el acuerdo sectorial.
INSTALACIÓN DE DRAXTON EN IRAPUATO, GUANAJUATO, MÉXICO – 31 de mayo de 2023
RESULTADO DE LA MRR: EN CURSO
Estados Unidos inició por sí mismo una solicitud para que México revise si los trabajadores de esta instalación estaban siendo objeto de represalias, intimidación, amenazas y despidos por participar en actividades sindicales, y si a los trabajadores de la instalación también se les estaba negando una copia de su convenio colectivo. .
Como resultado del MRR, Estados Unidos y México acordaron un curso de remediación que incluía la reincorporación de un trabajador despedido debido a actividad sindical, así como pagos retroactivos y beneficios para ese trabajador, un compromiso de la empresa de permanecer neutral y no interferir en las actividades sindicales de los trabajadores, suministro de copias del convenio colectivo vigente a todos los empleados, capacitación sobre derechos de los trabajadores para la gerencia y los empleados, y monitoreo continuo de las instalaciones por parte de México para garantizar que las instalaciones continúen cumpliendo con los derechos de los trabajadores.
INSTALACIONES DE INDUSTRIAS DEL INTERIOR (INISA) EN AGUASCALIENTES, MÉXICO – 12 de junio de 2023
RESULTADO DE MRR: MEJORES POLÍTICAS DE INSTALACIONES, FORMACIÓN EN DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Estados Unidos solicitó que México revisara si la empresa estaba ayudando a los trabajadores que apoyaban un convenio colectivo propuesto por la empresa, obstaculizando las actividades de los trabajadores que se oponían a la propuesta de la empresa e interfiriendo de otro modo en los asuntos internos del sindicato.
Como resultado del MRR, la empresa se comprometió a la neutralidad y la no interferencia en las actividades sindicales en la instalación. La empresa emitió directrices transparentes para regir la conducta del personal en las instalaciones y creó un sistema de quejas donde los trabajadores podían denunciar de forma anónima cualquier experiencia de intimidación, coerción o amenazas. El centro también brindó capacitación sobre los derechos de los trabajadores a todo el personal para garantizar que no se infrinjan los derechos de los trabajadores en el futuro.
GRUPO MÉXICO MINA SAN MARTÍN EN ZACATECAS, MÉXICO – 16 de junio de 2023
RESULTADO DEL MRR: PANEL DEL RRM DEL T-MEC
Estados Unidos solicitó a México que revisara si la mina había reanudado sus operaciones durante una huelga en curso y si la empresa estaba eludiendo al sindicato en huelga al entablar negociaciones colectivas con una coalición no autorizada de trabajadores. México llevó a cabo una revisión y no encontró denegaciones de derechos en curso.
Dada la posición de Estados Unidos de que había continuas denegaciones de derechos, Estados Unidos solicitó un panel de resolución de disputas bajo el T-MEC para revisar y llegar a una determinación sobre si se ha producido una denegación de derechos en la instalación. El trabajo del panel está en curso.
INSTALACIONES DEL GRUPO YAZAKI EN LEÓN, MÉXICO – 7 de agosto de 2023
RESULTADO DE MRR: MEJORES POLÍTICAS DE INSTALACIONES, FORMACIÓN EN DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Estados Unidos solicitó la revisión de México para determinar si un sindicato en esta instalación de componentes de automóviles difundió información falsa o engañosa a los trabajadores sobre el propósito de una votación programada para un convenio colectivo y el impacto que esa votación iba a tener en los salarios y beneficios laborales de los trabajadores.
México intervino en la instalación para resolver el asunto durante su período de revisión, y la empresa se comprometió a permanecer neutral en las actividades sindicales y a salvaguardar los derechos de sus trabajadores. La empresa estableció una línea directa a la que los trabajadores pueden llamar para informar cualquier inquietud relacionada con sus derechos laborales. Además, los trabajadores de la instalación, así como la gerencia y los representantes sindicales participaron en capacitaciones sobre derechos de los trabajadores.
AEROTRANSPORTES MAS DE CARGA (MAS AIR) EN CIUDAD DE MÉXICO, MÉXICO – 30 de agosto de 2023
RESULTADO DE MRR: PAGO MOSTRADO, REINSTALACIÓN DE UN TRABAJADOR, INDEMNIZACIÓN, POLÍTICAS DE INSTALACIONES MEJORADAS, FORMACIÓN EN DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Estados Unidos solicitó que México revisara si los pilotos de la aerolínea estaban siendo acosados, intimidados y tomados represalias debido a su afiliación sindical, y si la compañía les negó a los pilotos la oportunidad de votar sobre un convenio colectivo preciso y presentado de manera apropiada.
Como resultado del MRR, a los pilotos que fueron despedidos injustamente de la empresa se les ofreció reintegro y pago atrasado, o indemnización si no querían regresar a sus trabajos anteriores. Además, la empresa adoptó y publicó una posición de neutralidad en la negociación colectiva y creó una línea directa donde los trabajadores pueden presentar quejas de forma anónima sobre violaciones de los derechos laborales. México también brindó capacitación sobre derechos laborales a los pilotos. Posteriormente, los pilotos pudieron votar por la representación, lo que resultó en la elección de un sindicato independiente para representarlos en las instalaciones.
PLANTA AUTOMOTRIZ DE TEKLAS EN AGUASCALIENTES, MÉXICO – 25 de septiembre de 2023
RESULTADO DE LA MRR: EN CURSO
Estados Unidos solicitó que México revise si la planta automotriz está interfiriendo en las actividades sindicales de los trabajadores, incluso al intervenir e impedir que los trabajadores se relacionen con un sindicato en particular, despidiendo a los trabajadores que apoyan a ese sindicato y coaccionando o intimidando de otro modo a los trabajadores para que se relacionen con un sindicato diferente.
INSTALACIONES DE ASIAWAY AUTOMOTIVE COMPONENTS MÉXICO EN SAN LUIS POTOSI, MÉXICO – 23 de octubre de 2023
RESULTADO DE LA MRR: EN CURSO
Estados Unidos solicitó que México revise si la planta de componentes para automóviles está interfiriendo en las actividades sindicales de los trabajadores, incluso al intervenir o impedir que los trabajadores se relacionen con un sindicato en particular, y el despido de un trabajador que apoyaba a ese sindicato.
TECNOLOGÍA MODIFICADA S.A. DE C.V. INSTALACIONES CATERPILLAR EN NUEVO LAREDO, MÉXICO – 26 de octubre de 2023
RESULTADO DE MRR: OFERTAS DE REINSTALACIÓN Y PAGOS MOSTRADOS, POLÍTICAS DE INSTALACIONES MEJORADAS, FORMACIÓN EN DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Estados Unidos solicitó que México revise si la instalación de equipos de construcción y minería está interfiriendo en las actividades sindicales de los trabajadores, incluso mediante el despido de trabajadores en represalia por su participación en actividades de organización sindical.
Como resultado del MRR, a dos trabajadores despedidos ilegalmente se les ofreció su reintegro bajo los mismos términos, condiciones y circunstancias que antes de su despido, incluyendo salarios retroactivos y beneficios completos. La empresa emitió directrices que rigen la conducta del personal en las instalaciones y una declaración de neutralidad escrita comprometiéndose a respetar la libertad de asociación y los derechos de negociación colectiva, e implementó una política de tolerancia cero para las violaciones de la declaración de neutralidad. México también brindó capacitación sobre derechos laborales a los trabajadores que actualmente están trabajando y se comprometió a brindar más capacitación a los trabajadores actualmente en huelga cuando regresen al trabajo.
INSTALACIÓN DE VOLANTES AUTOLIV EN QUERÉTARO, MÉXICO – 20 de noviembre de 2023
RESULTADO DE MRR: REINSTALACIÓN DE TRABAJADORES, PAGO RETRASADO, INDEMNIZACIÓN, POLÍTICAS DE INSTALACIONES MEJORADAS, FORMACIÓN EN DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Estados Unidos solicitó que México revise si esta instalación de producción de volantes está negando a los trabajadores sus derechos al interferir en las actividades sindicales de los trabajadores, incluso mediante el despido de aproximadamente 19 trabajadores que participaban en actividades sindicales. A Estados Unidos también le preocupa que la dirección esté obligando a los trabajadores a seleccionar un sindicato específico para su representación y negando a los representantes sindicales y funcionarios gubernamentales el acceso a las instalaciones para proporcionar información a los trabajadores.
Como resultado del MRR, tres trabajadores despedidos ilegalmente fueron reintegrados bajo los mismos términos, condiciones y circunstancias que antes de su despido, incluyendo salarios retroactivos y beneficios completos. Siete trabajadores más que fueron despedidos injustamente, pero que optaron por no regresar a las instalaciones, recibieron una indemnización completa. La empresa publicó y difundió una declaración de neutralidad y directrices relacionadas en las instalaciones, afirmando su compromiso de salvaguardar el derecho a la libertad de asociación. México también impartió capacitaciones sobre libertad sindical y derechos de negociación colectiva en las instalaciones para trabajadores y representantes de las empresas.
INSTALACIONES DE FUJIKURA AUTOMOTIVE MEXICO EN COAHUILA, MÉXICO – 14 de diciembre de 2023
RESULTADO DE LA MRR: EN CURSO
Estados Unidos solicitó la revisión de México para determinar si la planta de componentes de automóviles está en una lista negra o está tomando represalias contra los trabajadores debido a la actividad sindical en su empleador anterior, Manufacturas VU.
ATENTO SERVICIOS S.A. de C.V. INSTALACIONES EN HIDALGO, MÉXICO – 19 de enero de 2024
RESULTADO DE LA MRR: EN CURSO
Estados Unidos solicitó que México revise si los centros de llamadas están negando a los trabajadores sus derechos al interferir en las actividades sindicales de los trabajadores, incluso mediante el despido de trabajadores. A Estados Unidos también le preocupa que la dirección esté obligando a los trabajadores a seleccionar un sindicato específico para su representación.
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