Todo empezó con una convocatoria a finales del año 2015, todavía en el sexenio de Enrique Peña, se le denominó Diálogos Sobre la Justicia Cotidiana; uno de los aspectos más recurrentes en dicho ejercicio fue la inoperancia del sistema de impartición de justicia; a ello se sumó la presión internacional sobre el mismo tema y sobre la democracia sindical; nuestros socios comerciales alegaban que México hacía Dumping Laboral sobre la base de salarios bajos y un sindicalismo blanco y de protección; así desembocamos en la reforma constitucional en materia laboral del 2017 y el último día del gobierno de EPN se firmó una nueva versión del TLC bajo las siglas de T-MEC con un fuerte componente en materia laboral y un mecanismo de respuesta rápida en la materia  para dirimir temas de libertad y democracia sindicales: lo laboral subordinado a lo comercial y la soberanía laboral (lo que sea que eso signifique) se fue a la basura. Finalmente y ya en el sexenio de López Obrador, que hoy llega a su ocaso, una reforma a la Ley Federal del Trabajo en el año 2019, la más relevante en México del último siglo.

Acompañado desde este tsunami legislativo y su implementación la política social del presidente saliente ejecutó esfuerzos notorios que algunos llamaron ambiciosamente y con cierto triunfalismo una “primavera laboral” lo cierto es que más que una época de cambios hemos vivido, en poco tiempo, un cambio de época laboral.

Sales Boyoli presenta así la serie “Los Saldos laborales del Sexenio” donde cada jueves de septiembre se analizarán los indicadores laborales más relevantes pero sin apasionamientos. Salario Mínimo, Generación de Empleo, Afiliaciones al IMSS,  Informalidad, Pobreza Laboral, Salario Base de Cotización, Emplazamientos a Huelga y Huelgas Estalladas.

A manera de conclusión anticipada un sexenio de claroscuros ni el paraíso prometido ni el infierno diagnosticado.

Parte 1: Salario Mínimo

Los incrementos al salario mínimo.

Aunque los incrementos al salario mínimo son notables, similares a los ocurridos durante el denominado “milagro mexicano” (de 1953 a 1968) donde el salario mínimo se incrementó 146% manteniendo la inflación controlada en un dígito, el salario mínimo actual tiene el mismo poder adquisitivo que en 1962.

Tampoco alcanza para cubrir tres canastas alimentarias y no alimentarias que sería lo necesario para resolver las necesidades alimentarias y no alimentarias de una familia como aspira nuestra constitución al hablar de salario mínimo.

Parte 2:  Generación de Empleos Formales; la 4T “sale debiendo”

México requiere generar un millón doscientos mil empleos al año para dar respuesta a la demanda de trabajo que se genera por parte de los habitantes que buscan incorporarse al mercado laboral; esta cifra se traduce en cien mil trabajos formales mensuales. Ese es el tamaño del reto.

Existe una confusión más o menos generalizada en materia de creación de empleos formales; es pensar que el único criterio para medir este tipo de trabajos solo son los que se encuentran inscritos en el IMSS; al respecto dos precisiones importantes: la primera el tamaño de la informalidad en México (de la que hablaremos adelante) es más del 50% de la Población Económicamente Activa. La segunda que las inscripciones al IMSS sólo reflejan una pieza importante del complejo rompecabezas laboral mexicano (más o menos una tercera parte de la PEA). Por tanto, limitar la generación de empleo formal a las afiliaciones al IMSS es un error ya que habrá que considerar los demás sistemas de seguridad social estatales o delegados.

Cada año se inicia la contabilidad de empleos formales bajo la lógica de “borrón y cuenta nueva” y en el mundo ideal, cada mes se deben ir creando 100 mil empleos formales nuevos, pero…. La realidad no es así y esto es especialmente relevante cuando no se llega al número de ese mes porque entonces ese faltante ¡no se recupera! Esa ha sido la dinámica de este sexenio y puede entenderse mejor con la siguiente gráfica.

Llama la atención de la siguiente gráfica, el periodo de la pandemia en 2020 donde se perdieron mas de 600 mil empleos formales que nunca se recuperaron, aún cuando en los meses subsecuentes se generaron nuevos pero insuficientes para saldar el número negativo.

Parte 3:  Informalidad y pobreza laborales los talones de Aquiles

Un mercado laboral de pleno empleo precario e informal.

La tasa de desocupación en México se encuentra en mínimos sexenales, prácticamente, el país tiene una situación de pleno empleo, pero eso no es garantía de que dichos trabajos sean lo que se considera “decente”. Dos características del empleo decente son que se trate de empleo formal y bien remunerado rasgos que lamentablemente en México aún se encuentran en niveles alarmantes.

Como muestra la gráfica 1 la tasa de desocupación es de 2.8% es decir que el 97.2% de la población tiene trabajo.

Con estos datos tan seductores, conviene detenerse a pensar ¿qué tipo de trabajo tienen los mexicanos? Lo primero que vale la pena mencionar es que más de la mitad de esos mexicanos (54.5%) tienen empleo informal (sin seguridad social, sin prestaciones y sin contrato).  Este indicador no tuvo un movimiento significativo en todo el sexenio ya que en el 2018 era del 56.6% es decir se redujo 2.1%; en otras palabras, en todo el sexenio salieron de la informalidad solo 1 millón doscientas mil personas; ello se puede apreciar en la gráfica 2.

El otro indicador alarmante es la pobreza laboral; una situación en la que el ingreso laboral de un hogar no es suficiente para alimentar a todos sus miembros. Hogares en pobreza laboral pueden lograr alimentarse a partir de ingresos no laborales como remesas, transferencias o acceso a programas sociales. Al iniciar el sexenio dicho índice arrojaba el 38.5% de la población nacional en pobreza laboral (50 millones) y al terminar esta administración el índice se sitúa en 35.8% (47 millones) es decir en seis años salieron 3 millones de personas de la pobreza laboral que a nivel mundial según datos de la Organización internacional del Trabajo es de 5.8% Gráfica 3.

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